【优化营商环境】武穴法院:打好“小切口”改革组合拳,创新优化营商环境

2023-08-31 11:28
来源: 原创

今年以来,武穴法院全面落实“以控制成本为核心优化营商环境”工作要求,创新审执工作思路,抓好“小切口”改革组合拳,努力以“小切口”改革助推优化营商环境“大变化”。






“诉前鉴定+诉前调解”

打通纠纷化解快车道









2022年底,武穴法院积极探索营商环境降本增效新路径,制定出台《关于诉前鉴定工作的实施办法(实行)》,将司法鉴定由“诉中”移到“诉前”,建立推进“诉前鉴定+诉前调解”衔接机制。在诉讼服务中心设立专门诉前鉴定窗口,立案庭工作人员积极向当事人释明诉前委托鉴定的优势并为当事人答疑解惑,引导当事人适用诉前鉴定。同时及时引导当事人进行诉前调解,实现诉前鉴定与诉前调解、立案审判工作无缝衔接。该机制较好地提升了当事人诉前调解效果,让纠纷止于诉前;对于诉前调解不成功的案件,也能为后续诉讼打下良好基础,促进案件审理提质增效。

截至目前,武穴法院共办理诉前鉴定案件119件,诉前鉴定占比超过70%,依据诉前鉴定意见成功调解案件87件,纠纷调解成功率为73%。其中,交通事故责任纠纷案件诉前鉴定占比超过92%,案件平均审理时间同比缩短46.55天,降幅58.01%;一审服判息诉率超过97%,同比上升11.78%。








“优化审理程序+简化裁判文书”

助力执法办案全面提速









今年以来,武穴法院以深入推进民商事案件繁简分流为重要抓手,制定《提高审判质效十条措施》、《关于民商事案件裁判文书简化指引》等文件,加大对简易程序、小额诉讼、督促程序等程序综合运用,对民商事案件适用简易程序各环节时长进行大幅压缩优化,通过简化审理方式和裁判文书、借力科技应用,充分发挥各解纷程序的制度优势,进一步减少当事人诉讼时间、降低诉讼成本。

截止目前,武穴法院通过综合优化各审理程序,对金融借款合同纠纷、交通事故责任纠纷等12类民商事案件逐步试行要素式简化审判,积极推行简化裁判文书,裁判文书篇幅缩减近三分之二,全院民商事案件平均办理时间同比缩短17.75天,降幅24.74%。








“诉讼费杠杆”

撬动降本增效大收益








今年以来,武穴法院制定《诉讼费用管理暂行规定 (试行) 》,采取诉讼费用“减缓免”、“胜诉即退费”、 “破产案件收费100元”等举措,灵活运用诉讼费杠杆作用,用“小杠杆”撬动降本增效“大收益”,促成当事人达成和解、调解,切实降低了中小微企业和困难企业诉讼成本,最大限度地缓解企业经济压力,降低了企业“诉讼门槛”,实现了案件审理的最优效果。

在办理湖北某房地产开发有限公司破产有关的纠纷案件中,武穴法院积极推行降低破产关联案件成本,落实“破产债权确认争议诉讼收费100元”措施,为该系列破产债权确认纠纷“优惠”案件受理费377万余元。








“执前和解”

跑出执行工作加速度








武穴法院积极探索执源治理新模式,制定《执前和解机制前置工作规程(试行)》,创新建立执前和解工作机制,以正向信用激励反向惩戒预警促使被执行人主动履行义务,有效降低解决纠纷成本,为群众提供更公正、高效的司法服务。

当事人汪某与武穴某公司工伤保险纠纷一案中,考虑到被执行企业一贯信誉良好,如果直接采取强制措施,不仅会激化双方矛盾,而且会影响企业的生产经营,武穴法院决定对该案适用“执前和解”程序,将案件移送至执行和解中心。执行法官多次与双方当事人联系沟通、释法说理后,及时召集双方现场协商,最终成功促成双方当事人达成执行和解协议,武穴某公司依约将11万余元打入汪某账户。该案从源头化解了矛盾纠纷,保障了胜诉当事人合法权益,又保护了企业征信、降低了市场主体诉讼成本。

实施执前和解制度以来,武穴法院办理执行前和解案件9件,获得了当事人一致好评,初步实现了“快履行、少强制、低成本、省时间”工作目标。